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“如此庞大的府帑钱财开支,再加上天下官吏的俸禄支出,以及原来各处军府武备的钱财用度,用什么把这些钱财缺口弥补了?”
荀攸说着便头疼得很,先前许多郡县的属吏皆为太守、郡国相与县令、县长自己辟任,从征收百姓的田地赋税、算赋、口赋里分出部分为地方支出,当地太守自行发放谷米、布帛、钱财作为俸禄。
因为是隶属太守的臣吏,他们甚至还会自己掏出钱财,提高治下的掾史长吏待遇。
而如今情况却截然不同,各处掾吏统一由汉王亲自辟任,从州部来调和发放钱财、细绢、精盐、糖茶,以财、物的方式作为俸禄。
随着接管州、郡、县越多,以后朝廷的负担就越重,像交州与扬州南部、益州南部,这些瘴气弥漫之地,还常有蛮人、山越叛乱。
如果说拿下雍凉二州,还能打通西域诸国,能通过商运输血到关中各处,使得地方富足。
那交州等地……
荀攸想了许久,也没想到生财之道。
如此巨大的支出,不可能只靠着汉王手下的行商贩卖盐、糖、茶叶,来填补缺口吧。
这岂不是显得他们官吏无能?
但这件事不仅是荀攸在头疼,荀彧同样对此头疼了多时。
好在汉王曾经和他说过,如此多的钱财开支,绝不能把目光放在提高百姓田地赋税身上,只能通过从汉家以外的地方获利,填补府库支出。
除此外,还需大力发展商贾之事,打破各郡县市井闾里的限制,让黔首百姓与乡里豪族,能行商叫卖,租赁房屋贩卖货物,使各地能征收商税。
同时严禁厚葬,提倡薄葬,让新铸五铢钱在天下流通起来。
在让青州兴建海船,编修绘制海图,使青、徐、扬沿海三州,可以航海至幽州辽西、辽东、玄菟、乐浪四郡,既可以稳固当地,也能运回开垦种植的小麦、粟米,以此反哺中原。
荀彧与荀攸交谈了许多,汉家州郡有变,所有规章制度与施政,皆需要逐渐改变。
荀彧感叹道:“重兴天下之治,使海宴河清,民舒物泰,朝堂应权通变,未尝不可。”
荀攸笑了笑,赞同他的想法。
恰逢其会,大河渡口边有十数辆马车从远处行至此,其中有二辆马车旗帜写着琅琊诸葛氏,似乎都打算乘官船至河东郡,再前往长安。
荀攸想起了什么,望着旗帜的字,轻笑说道:“大王对琅琊诸葛氏略为看重,据闻十年前泰山郡丞诸葛珪有治世之才,可惜英年早逝,大王感叹不已。”
“故书信数封,期盼诸葛氏能出一位有其父之才的人,不知诸葛家能如大王所愿乎?”
荀彧循声望去,恰好看到年约十五六岁身材高大的少年先下马车,然后搀扶家中长辈。
不经意与荀彧对视,便远远恭敬行礼,这一举动,无疑叫温良俭让的荀彧颇生好感。
在不知道他身份的情况下,从小事便能看出诸葛家确有恺悌君子之风,难怪能得看重。
荀彧心中暗赞。
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