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于是造成居庸关人数越来越多，多到让人无法接受的地步。
居庸关并不是一座城市，只是为了边军生活方便而渐渐形成了现在这种犹如镇子一样的规模。但它毕竟不是真的城镇，是没有这么多可以供难民生活的基础设施的。
没有多久，居庸关里遍地都是屎尿，如今正是夏天，蚊蝇乱飞，李茂生怕生出疫病来，紧急调配了一波士兵到处清理这些污物，又强制逼迫他们住在规定的区域里，在规定的地方便溺，否则就鞭三十。
没多久，李茂原本有的好名声就被消耗的干干净净，难民们都称他“鞭人国公”，说起他就会皱起眉毛。
居庸关这么大，就让他们住一住又怎么样呢？
这样的大热天，南下会热死的吧？
李茂从来没有想过，百姓是这个样子的。
在他的印象里，百姓应该是柔弱的、善良的、通情达理的。就和京城里西城那些受过雹灾的百姓，以及在上元节点燃孔明灯为死难者祈福的百姓那样。
正是因为他将百姓视为积弱的那方，所以在过去很长的一段时间里，他都把百姓放在第一位，有时候甚至会抑制一些地方上的力量，来获取某种意义上的“公平”。
但如今这些因为战争而流离失所的难民，却很快的让他看到了“百姓”的另外一面。
一到了安全的地方就不再动弹，为了一点口粮可以对老人和小孩拳打脚踢，随意便溺，不停惹事，不服从命令，躺在地上一天到晚唾骂反贼和边军无能……
更别说还有闲着无聊打架斗殴的、为了生存抢劫偷窃的。
李茂几次巡视居庸关，气的一口老血都差点没喷出来。
边军再无能，那也是为了你们流血流汗，献出了性命的！你们又做了什么呢？
内奸诈开城门的时候拼命逃跑？边军拼死守城的时候趁机带着家财离开？
边军有哪点对不起他们！
居庸关的守关大将领军和镇北将军袁羲一起去援救涿县了，如今李茂便是军政的第一把手，面对层不出穷的“刁民”，和无论怎么划地盘都会有人乱跑的青壮们，李茂最后得出了一个结论。
他们太闲了！
居庸关还有偏将在，李茂和几位偏将商议了一下，决定不能让这些人就这么闲散下去了。
他们不是觉得边军无能吗？那就让他们也上战场，看看他们是比边军还要英勇，还是吓的尿了裤子！
当天晚上，李茂亲自拟文，张榜居庸关各处。
在居庸关的流民，全部都需要来居庸关的大将军府登记户籍，以作记录。凡年满十八岁，不超过四十岁的男人，统统都要去居庸关的李偏将那报道，领武器学习如何杀敌，随时准备协助夺回范阳。
对于不想成为临时募兵的，居庸关可以发放五天的口粮，然给他们南下，去其他城镇讨生活。
来居庸关的难民中，女人需要帮着缝制军衣军裤和做鞋子，老人和小孩可以做箭支，若是所作的箭支合格，就可以用来换取口粮和一些酬劳。
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