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可是这件事确实难办，吴大人没有掩饰这种为难。

“不瞒殿下。”他向厉王道，“下官一直没有忘记此事，先前只想着等怪疾消除之后，再择日动工。”

修建城池，这可不只是兵卒的事，还需要征发徭役，调配民夫，一个不好就是伤筋动骨。

“可经历了昨夜之事……边关的情况，比下官预料的还要复杂。若只是眼下这一座城，城中的居民都聚集在一处，要对抗那种与往常不同的入侵还好，可若是两座城相隔百里，要反应需要时间，要过去驰援也需要时间。”

将力量分散，面对变化复杂的情况，只会更加棘手，更没有胜算。

“吴大人说的，殿下都考虑到了。”

顺着说话的声音看去，吴大人发现回应自己的不是厉王殿下，而是一直没有开口的永安侯。

她虽然年轻，但只是听她说话，看她超出年龄的沉静，就叫人不由自主地想要信服。

能成为麒麟之徒，能代师行事，能在这个年纪就以女子之身封侯，她与寻常的少女果然是不一样的。

吴大人在心里感慨着，同时也在期待永安侯是不是有什么解决之法。

或许可以让城建起，并且不削弱分散他们的守卫之力。

陈松意道：“当初选择在百里之外建城，一是希望那些跟随殿下回来的草原遗民在边境生活能尽量的自由无拘束，二是希望边城中的子民不会因为他们的到来而紧张。”

她在边关生活过这么久，知道对普通的百姓来说，草原上的人分属于哪个部族对他们来说并没有多大的区别。

饱受草原蛮夷的骚扰，看到那些与入侵者相近的血统、相似的面孔，多年积怨的仇恨不会对此有所区别，都会不由地化成警惕跟尖刺。

这样不利于边城的统治与和平。

吴大人是最明白这一点的，此刻也在心中叹息，如果没有这样的缺点，那这些草原遗民大可以直接落地，在各个边城当中将他们分散了。

没有那么多人，便凝聚不出那么多的破坏力。

而落籍通婚，再将他们如大齐的寻常子民一般对待，不出三代，他们就会变成真正的大齐子民。

而且这些跟随着殿下回来的草原遗族还有牧马牧羊的本事，有了他们边城的马场就可以开起来了。

像他们这座城，外面有着那样一片水草丰茂的平原，修建马场再适合不过，绝对可以成为驻官的一桩大政绩。

若不是有那样的问题存在，这些人只怕几座城会抢也抢破头，哪里轮得到他们还在这里头疼？

想到这里，吴大人不由得希冀地看着陈松意，谦虚地请教道：“不知永安侯对此有何解决之法？”

陈松意道：“眼下不就是最佳的融合时机吗？”

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