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豫州,流亡于野的百姓渐渐归附,郡县所能统计的人口与日俱增。
庞林领着州部从事巡查郡县,气候方面日益干旱,同时战争导致水利设施损毁也需要修缮。
很遗憾,豫州的问题很多,首先是人力匮乏。
整个豫州就如边塞草场一样,完完整整的散养,庞林不做一点调整、干预。
作为战争的前线,豫州损失非常大,大量的人口四处逃散,现在因为环境和平,才有躲避山野里的人口返回村落、城邑。
这点人口……只能作为种子,动员这些人修缮水利尚可,如果动员他们作战,那么肯定会一哄而散。
一个难题就这么摆在庞林面前,现在豫州的人力、物力做不了整体规划的水利修复。
各县百姓担惊受怕不耐徭役,官府也没有多余的粮食储备,只能近距离征发人力,组织他们围绕各自田地进行水利工作。
这是不得已的办法,可处处建设水坝阻流河水,在这个日益干旱的夏季,导致上游、下游用水不均;也导致水坝、水堨良莠不齐,会在春秋两季决堤,冲毁田地,造成更大农业危害。
同时劳累人口,也不见得有效。
因此整个豫州完全处于休养生息状态,庞林不做一点处理,由各郡县百姓自行应对这场旱灾。
不做干预,让百姓自行休养,能让更多藏匿山野的百姓、溃兵主动返回农耕区。
官府越是征发徭役,越是要搞大动作,如同惊弓之鸟的百姓也就越厌倦,越抵触。
毕竟豫州被打的将烂没烂,给庞林带来许多治理难题。
如果彻底打烂豫州,完全可以将百姓集中在肥沃、水源充足的地区进行屯种。
可没有全部打烂,再烂的县,百姓依旧会返回故土,这样的村落流失了太多人口,留下的人口寡少,即缺乏对盗匪的抵抗力,也很难集中力量抵御天灾。
人口聚集点星罗棋布,也增大了统计、征税、治理难度。
可没办法,不论战争如何激烈,这些人口依然留恋故土……说明正常的行政手段是无法迁移他们。
这也是正常的,一个村落百八十户人口,三分之二、更多的人口离散、迁走;剩下三分之一、四分之一的人口只要站稳脚,就是这个村落今后的主人、主要族群。
如果响应、顺从官府的迁移,被集中到一起管理;那么官府给多少田地,那就是多少田地,不利于今后发展。
何况,百姓也不一定喜欢扩大农业生产……只要自家不饿死,百姓对多余的增产并无太大的兴趣,也缺乏积极性。
哪怕农业减产,饱受战争折磨的百姓也可以接受,无非就食于野罢了。
辛辛苦苦种地,农业增产,自己也拿不到多少好处;甚至农业增产,增加官府战争储备,反而会把更多农业人口推到战争的漩涡里。
乱世中走来的军人有自己的生存观念;百姓更是在夹缝里生存,生存观念更是非常朴实:不饿死就行了。
这些年高强度的战争折磨下,百姓宁愿采集、渔猎过日子,也不想耕种。
耕种带来的收入,自己落不下多少,主要都被大魏朝廷征走,投入到战争里。
汉朝廷任命官吏,乡社、亭里、县吏几乎还是本地老人,许多魏国基层小吏摇身一变,就成了汉朝廷的吏员。
朝廷变来变去,负责征税、征役的还是那批人……面对这些人,百姓是真的抵触劳动。
庞林是真的没办法,只能彻底放弃管理,所有人都投入生产中,再根据各县的产粮、生产效率进行官吏的晋升、调整。
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